包头市3658商城_365bet娱乐场平台_365bet中文版2016年部门预算情况说明

一、包头市3658商城_365bet娱乐场平台_365bet中文版主要职责

包头市3658商城_365bet娱乐场平台_365bet中文版是市政府主管水行政事务工作部门，其主要职责是：

（一）负责保障水资源的合理开发利用，拟订全市水利规划和政策，起草有关地方性法规、政府规章草案，组织编制全市重要江河湖泊的流域综合规划、防洪规划等水利发展规划；按规定制定全市性水利工程建设有关制度并组织实施，负责提出全市水利固定资产投资规模和方向、国家级、自治区级和包头市级财政性资金安排的意见，按规定权限审批、核准规划内和年度计划规模内固定资产投资项目；提出包头市水利建设投资安排建议并组织实施。

（二）负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障，实施水资源的统一监督管理，拟订全市水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施；组织开展水资源调查评价工作，按规定开展水能资源调查工作；负责全市重要流域、区域水资源调度，组织实施取水许可、水资源有偿使用制度和水资源、水土保持、给水和防洪抗旱等项目论证制度。

（三）负责城市供水工作，指导水利行业供水和乡镇供水工作。

（四）负责水资源保护工作，组织编制水资源保护规划，组织拟订重要江河湖泊的水功能区划并监督实施，核定水域纳污能力，提出限制排污总量建议；负责饮用水水源保护工作，负责地下水开发利用和城市规划区地下水资源管理保护工作。

（五）负责防治水旱灾害，承担包头市防汛抗旱指挥部的具体工作；组织、协调、监督、指挥全市防汛抗旱工作，对重要河流、山沟、水库、蓄滞洪区和重要水工程实施防汛抗旱调度和应急水量调度，编制全市防汛抗旱应急预案并组织实施。指导水利突发公共事件的应急管理工作。

（六）负责节约用水工作，拟订节约用水政策，编制节约用水规划，制订有关标准，负责城市规划区节约用水工作，指导和推动节约型社会建设工作。

（七）负责全市水利设施、水域及其岸线的管理与保护，指导全市重要河流、湖泊、水库、蓄滞洪区及河口的治理和开发，负责水利工程建设与运行管理，组织实施具有控制性的和跨旗县区的水利工程建设与运行管理。

（八）负责防治水土流失，拟订水土保持规划并监督实施，组织实施水土流失的综合防治、监测预报并定期公告；负责包头市立项的建设项目水土保持方案的审批、监督实施及水土保持设施的验收工作；指导重点水土保持建设项目的实施。

（九）指导农村牧区水利工作，组织协调全市农田草牧场水利基本建设，指导农村牧区饮水安全、节水灌溉等工程建设与管理工作，指导牧区水利工作，指导农村牧区水利社会化服务体系建设。

（十）负责全市重大涉水违法事件的查处，协调、仲裁跨旗县区水事纠纷，指导水政监察和水行政执法；依法负责水利行业安全生产工作，组织、指导水库大坝的安全监管；指导水利建设市场的监督管理，组织实施水利工程建设的监督。

（十一）开展水利科技工作，组织开展水利工程质量监督工作；监督实施水利行业的技术标准、规程规范；承担水利统计工作。

（十二）承办包头市人民政府交办的其他事项。

二、2016年水务工作目标及重点工作安排

工作思路：全面贯彻落实党的十八大战略部署，紧紧围绕自治区“8337”发展思路和我市“6521”战略发展定位，以水务工作服务经济社会民生为中心，以实行最严格的水资源管理为保障，以水资源的可持续利用为前提，以水工程建设为支撑，以防洪、供水和水环境安全为目标，坚持开源与节流并重，建设与生态同步，安全与效率兼顾，协调好水与经济、社会、环境发展的关系，为全市经济社会健康发展提供强有力的支撑和保障。

工作目标：拟实施重点项目27个，拟争取上级财政资金6.29亿元，完成涉水项目投资21.4亿元。全市用水总量控制在10.6亿立方米以内，万元工业增加值取水量16.6立方米以下，农田灌溉水利用系数达到0.55以上，水功能区达标率75%。进一步提高管道直饮水比率，增加管道直饮水设施覆盖受益人口6万人。新增节水灌溉面积13万亩，水土流失治理面积8万亩。

（一）进一步完善最严格水资源管理制度体系。实施最严格水资源管理制度，严格执行“三条红线”控制指标，按照水利部《计划用水管理办法》、《自治区水资源费征收标准及相关规定》和《内蒙古自治区闲置取用水指标处置实施办法》要求，依法加大水资源管理力度，强化水质检测和地下水实时监控，全面推进节水型社会建设，加快推进工农牧业、生态建设、党政机关和企事业单位节水工作，促进水资源可持续利用和发展。

（二）加快推进重点工程建设。

一是实施城乡居民安全饮水工程。完成磴口净水厂提标改造工程，启动总投资8000万元的土右旗萨拉齐镇二水厂，加快以北梁为重点的供水管网建设，推进老旧小区二次供水管网更新改造。解决农村牧区8万人饮水安全问题。进一步提高城市管道直饮水比例，新增管道直饮水设施覆盖受益6万人。全力加强达茂旗满都拉口岸饮水工程建设，投资1820万元，新打4眼水井，铺设管道23公里，可满足2.5万人的用水需求。建设小白河首部泵站，完善大青山生态供水工程。

二是实施节水灌溉工程。认真做好总投资1.03亿万元的西北节水增效和小型水利重点县项目，启动总投资5500万元的土右旗美岱沟和团结民利灌区节水改造项目。

三是实施水生态治理工程。按照确保防洪和恢复生态为主，量力打造景观为辅的原则，重点抓好总投资8亿元的昆都仑河下游、四道沙河、二道沙河和东河河湖连通及中小河流治理工程。全面完成总投资3480万元的京津风沙源和小流域综合治理工程。

四是实施防汛抗旱减灾工程。全力推进总投资10.3亿元的黄河内蒙古包头段二期防洪工程开工建设，做好总投资4000多万元在固阳县、土右旗新建的4处抗旱应急水源工程，完成好总投资5000万元的昆河下游、固阳县广义魁和乌苏图勒河3处中小河流治理工程。继续完善防汛非工程措施，不断提高防御山洪灾害预警能力和信息化水平。

（三）深化水务一体化改革。

一是积极协调相关地区和单位足额缴纳水权转让工程建设费用，力争完成神华神东电力土右电厂、华电土右电厂、包铝自备电厂项目的建设，统筹推进其他水权转让项目实施。

二是继续深化水利工程管理体制和农业综合水价等改革，落实好城市自来水阶梯水价调整，有力促进水市场、水行业健康持续发展。

三是不断创新水务投融资方式，积极与金融机构战略合作，推行PPP以及BOT、TOT等项目融资和经营模式，积极鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设和运营。推进惠民水务公司新三板挂牌上市。

三、包头市3658商城_365bet娱乐场平台_365bet中文版预算组成及预算管理形式

　　1、包头市3658商城_365bet娱乐场平台_365bet中文版机关为全额拨款行政单位

    2、包头市防汛抗旱调度（信息）中心为差额拨款事业单位

3、包头市水库管理处为全额拨款事业单位

4、包头市水资源管理处为自收自支事业单位

    5、包头市水利工程质量监督站为全额拨款事业单位

    6、包头市水土保持工作站为差额拨款事业单位

    7、包头市水政监察支队为全额拨款参公事业单位

    8、包头市小白河防凌防汛管理所为全额拨款事业单位

9、包头市健康水管理服务和水质检测中心为全额拨款事业单位

四、部门人员情况

包头市3658商城_365bet娱乐场平台_365bet中文版及其所属单位人员编制、实有人员情况如下表：

单位:人

五、收入、支出预算说明

2016年部门收入预算7012.18万元，其中：公共财政拨款（含非税）7012.18万元。2016年部门支出预算7012.18万元，其中:工资福利支出3438.48万元，占49.04%；商品服务支出243.85万元，占3.48%；对个人和家庭补助支出324.85元，占4.63%；项目支出3005万元，占42.85%。