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        包头市3658商城_365bet娱乐场平台_365bet中文版2015年部门决算说明

        发布日期:2016年09月27日   作者:包头3658商城_365bet娱乐场平台_365bet中文版管理员    来源:包头3658商城_365bet娱乐场平台_365bet中文版    【字体: 】   阅读:

        一、包头市3658商城_365bet娱乐场平台_365bet中文版主要职责

        包头市3658商城_365bet娱乐场平台_365bet中文版是市政府主管水行政事务工作部门,其主要职责是:⑴负责保障水资源的合理开发利用,拟订全市水利规划和政策,起草有关地方性法规、政府规章草案,组织编制全市重要江河湖泊的流域综合规划、防洪规划等水利发展规划;按规定制定全市性水利工程建设有关制度并组织实施,负责提出全市水利固定资产投资规模和方向、国家级、自治区级和包头市级财政性资金安排的意见,按规定权限审批、核准规划内和年度计划规模内固定资产投资项目;提出包头市水利建设投资安排建议并组织实施。

        负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障,实施水资源的统一监督管理,拟订全市水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施;组织开展水资源调查评价工作,按规定开展水能资源调查工作;负责全市重要流域、区域水资源调度,组织实施取水许可、水资源有偿使用制度和水资源、水土保持、给水和防洪抗旱等项目论证制度。

        ⑶负责城市供水工作,指导水利行业供水和乡镇供水工作。

        ⑷负责水资源保护工作,组织编制水资源保护规划,组织拟订重要江河湖泊的水功能区划并监督实施,核定水域纳污能力,提出限制排污总量建议;负责饮用水水源保护工作,负责地下水开发利用和城市规划区地下水资源管理保护工作。

        ⑸负责防治水旱灾害,承担包头市防汛抗旱指挥部的具体工作;组织、协调、监督、指挥全市防汛抗旱工作,对重要河流、山沟、水库、蓄滞洪区和重要水工程实施防汛抗旱调度和应急水量调度,编制全市防汛抗旱应急预案并组织实施。指导水利突发公共事件的应急管理工作。

        ⑹负责节约用水工作,拟订节约用水政策,编制节约用水规划,制订有关标准,负责城市规划区节约用水工作,指导和推动节约型社会建设工作。

        ⑺负责全市水利设施、水域及其岸线的管理与保护,指导全市重要河流、湖泊、水库、蓄滞洪区及河口的治理和开发,负责水利工程建设与运行管理,组织实施具有控制性的和跨旗县区的水利工程建设与运行管理。

        ⑻负责防治水土流失,拟订水土保持规划并监督实施,组织实施水土流失的综合防治、监测预报并定期公告;负责包头市立项的建设项目水土保持方案的审批、监督实施及水土保持设施的验收工作;指导重点水土保持建设项目的实施。

        ⑼指导农村牧区水利工作,组织协调全市农田草牧场水利基本建设,指导农村牧区饮水安全、节水灌溉等工程建设与管理工作,指导牧区水利工作,指导农村牧区水利社会化服务体系建设。

        ⑽负责全市重大涉水违法事件的查处,协调、仲裁跨旗县区水事纠纷,指导水政监察和水行政执法;依法负责水利行业安全生产工作,组织、指导水库大坝的安全监管;指导水利建设市场的监督管理,组织实施水利工程建设的监督。

        ⑾开展水利科技工作,组织开展水利工程质量监督工作;监督实施水利行业的技术标准、规程规范;承担水利统计工作。

        ⑿承办包头市人民政府交办的其他事项

        、当年取得的主要事业成效

        2015年,在市委、市政府的正确领导下,实施重点项目27个,争取上级财政资金2.34亿元,完成项目投资20.5亿元,同比增加12.4%占自治区水项目总投资1/9,在自治区各盟市中位列第一。

        最严格水资源管理制度全面落实。圆满完成自治区下达“三条红线”控制指标,用水总量控制在10.59亿立方米,万元工业增加值取水量15.27立方米,农田灌溉水有效利用系数达到0.56,列入国家监测范围的水功能区达标率达到100%,处理污水14700立方米,污水处理率86%,利用中水4410立方米,中水利用率30%,城区水资源实时监控基本实现全覆盖。出台了我市实行最严格水资源管理制度实施意见和考核工作实施方案等一系列政策措施,顺利通过国家、自治区对我市最严格水资源管理制度的考核,首次对旗县区落实最严格水资源管理制度进行考核。在国家黄委会召开的黄河流域节水型社会建设经验交流会上,我局作为自治区唯一受邀单位作了典型经验交流。继续加快水源置换工作,累计封停工业用地下水源井214眼(2014113眼,2015101眼),完成200眼总目标任务的107%,年减少工业用地下水量1500多万立方米,相当于城区居民8年的直饮水饮用量。大力推进节水型社会建设,包头轻工职业技术学院、包头医学院第二附属医院、包钢第八幼儿园等3家单位被评为自治区级节水型单位荣誉称号;王府井百货、包头百货大楼、富强路小学等10家单位获得包头市节水型单位荣誉称号。启动了青山宾馆高度智能化节水灌溉示范项目,项目建成后对我市园林绿化灌溉将起到引领和示范作用。进一步加大水政执法力度,组织各类巡查300余次,稽查企业、用户845家,制止水事违法行为88起。

        水务改革不断深化。对水务部门行政权力进行全面梳理,完成7个类别150项行政权力清单和行政权力事项表。制定了《包头市黄河一期水权转让项目和水量指标配置调整方案》,为大青山生态供水工程、海平面和泛海11个项目解决了用水指标。印发了《包头市深化小型水利工程管理体制改革实施方案》,列入自治区小型水利工程管理体制改革12个试点的达茂旗和土右旗已率先完成改革任务,走在自治区前列。科学编制水资源管理规划,《包头市水资源保护规划》和《重要水源和地下水超采区的水量、水位双控制方案》在自治区率先完成,重新修订了《包头市城市饮用水源地保护规划》。进一步加强对涉水企业的服务,完成了内蒙古泰弘生态环境发展股份有限公司(原包头市天龙水业有限公司)新三板挂牌前期工作,启动了惠民水务公司新三板挂牌前期工作。积极推动水价改革,包头市自来水价格完成调整。

        城乡居民饮水安全得到有力保障。按照“五年任务两年完成”和2015年底城区直饮水工程基本实现全覆盖的要求,进一步加大直饮水建设力度,完成投资2.1亿元,覆盖受益人口21.2万人,为年目标101%。其中管道直饮水覆盖人口19.4万人,为年目标11万人的176%积极开展直饮水进学校、酒店、餐饮企业、医乡村等工作,全年为轻工职业技术学院、包钢一中、回民中学等14所大中小学校安装管道直饮水,为固阳县、白云区、达茂旗10所学校安装直饮水机、水罐,为全市100多家餐饮企业、4家医院及青山区沙庆窑子、宏庆德两个村安装了管道直饮水,共解决全市5万多名师生、3000多农民的饮水安全问题。结合“十个全覆盖”工程,农村安全饮水工程完成投资5005万元,解决7个旗县区96个嘎查村的3.22万农牧民和0.2万师生安全饮水问题。投资670万元在土右旗、固阳县、达茂旗和主城区新建4座农牧区水质检测中心,我市水质检测工作成为自治区唯一实现城乡全覆盖的地区,走在了全国前列。为满足城市发展对公共供水水质、水压、水量的新要求,及时启动了总投资1.4亿元的磴口净水厂改扩建项目,目前已完成投资7000多万元,主体工程基本完工。进一步提高城区供水保障率,完成投资2.86亿元,铺设各类输配水管网266公里,对27个老旧小区进行了二次供水管网改造。全面加强供水行业监管,市健康水管理与服务中心正式更名为市健康水管理服务与水质检测中心,研究制定了《包头市城镇居民二次供水管理暂行办法》。

        农田高效节水灌溉水平进一步提升。全力实施规模化节水灌溉、小型水利重点县、牧区节水示范等节水灌溉项目,共完成投资2.8亿元,新打机电井101眼,改造机电井307眼,衬砌渠道83公里,清淤沟渠534.7公里全市新增节水灌溉面积15万亩,为年目标的100%新增饲草料地灌溉面积1.5万亩,为年目标的300%达茂旗、固阳县小型水利重点县项目在自治区绩效考评中名列前茅,受到自治区奖励。投资3680万元在达茂旗、东河区建设7处抗旱应急水源工程,共增加提水量112万立方米,解决农村牧区饮水困难人口2.5万人,保证农业灌溉面积2.81万亩,有效缓解了50年不遇的旱情,保障了农牧业的丰收。

        防汛抗旱减灾取得全面胜利。《包头市城市防洪规划》顺利通过国家黄委会审查批复,我市成为自治区首个取得批复的城市。计划总投资9.3亿元的黄河内蒙古包头段二期防洪工程已获国家发改委批复,成为我市有史以来争取国家最大一笔水利投资。项目对堤防全线进行填塘固基,险工险段全部治理,黄河包头段堤防全部实现路坝一体化(即黑色路面)。达茂旗乌兰苏木河、固阳县公益民、土右旗美岱沟等8处重点中小河流和达茂旗艾不盖河治理工程全面开工建设,完成投资1.4亿元。山洪灾害治理项目完成投资1170万元,8个旗县区的山洪灾害非工程措施进一步完善。小白河蓄滞洪区功能日益增强,在分凌、分洪及滞洪的同时,为大青山生态供水工程提供1300多万立方米水量,有效保证了城市河湖水系及生态绿化用水。采取有力措施,主汛期来临之前及时处理了黄河土右旗新河口险工段、九原区豆腐窑子险工段和三艮才险工段坍塌沉陷险情。为全面提高防汛抗旱应急处置能力,投资近200万元,购置了6间活动板房、4台发电机、2艘快艇、土工布、编织袋、水泵等物资,使防凌防汛物资储备库初具规模。国家黄委会对达茂旗塔令宫水库项目建议书进行了复审,石拐区五当召水库经市发改委批复立项。

        水生态文明建设加快推进。重点开展了昆河、北截洪沟、四道沙河、二道沙河、东河等城区河道的畅通及综合治理,完成投资8.79亿元,治理河道17.2公里,其中建设景观蓄水河道5.1公里。制定《全市2015年重点河道绿化工作实施方案》,完成重点河道绿化投资4000余万元。完成总投资3270万元的京津风沙源二期水土保持综合治理项目和小流域综合治理项目,新增水土流失治理面积9.1万亩,为年目标的113.8%

        决算单位构成

        包头市3658商城_365bet娱乐场平台_365bet中文版是包头市政府水行政主管部门,局系统下设8个二级单位(水库管理处、水资源管理处、水土保持工作站、水政监察支队、防汛抗旱调度(信息)中心、小白河防凌防汛所、水利工程质量监督站、健康水管理服务与水质监测中心

        市3658商城_365bet娱乐场平台_365bet中文版为行政单位,2015年末编制人数35人,其中行政编制30人,工勤编制5人;实有人数38人,其中行政编制32人,工勤编制6人。水政监察支队为参照公务员法管理单位(执行事业单位会计制度),编制人数22人,实有人数21其他七个二级单位为事业编制,编制人数282人,实有人数260

        四、收入支出执行情况

        2015年3658商城_365bet娱乐场平台_365bet中文版部门总收入14246.22万元,其中:财政拨款收入14173.48万元,其他收入72.74万元。

        2015年3658商城_365bet娱乐场平台_365bet中文版部门总支出15772.03万元,其中:财政拨款收入支出15760.01万元,其他收入支出12.02万元财政拨款收入支出15760.01万元包括:工资福利支出3039.84万元,对个人和家庭的补助支出243.44万元,商品和服务支出499.33万元,项目支出11977.40万元。